Назад, в прошлое? В Магнитогорске часть ларьков остается форпостом антисанитарии и правонарушений

Фото: www.mr-info.ru

        Фото: Динара ВОРОНЦОВА

Магнитогорск. Законные намерения навести порядок с размещением нестационарных торговых объектов в Магнитогорске сопровождаются попытками перевести проблему из экономической в политическую плоскость.

 

История вопроса

Тема противостояния властей и владельцев ларьков и киосков не нова. Сегодня работа городской администрации направлена на приведение нестационарных объектов к приличному виду. Разработаны несколько типовых проектов, которые могут взять на вооружение предприниматели, те бизнесмены, чей срок аренды заканчивается, не могут ее продлить, пока не приведут свой объект в порядок.

По закону порядок, условия размещения и эксплуатации и другие аспекты деятельности регламентируются Положением о порядке размещения нестационарных торговых объектов − НТО, принятым в конце января прошлого года. Так было положено начало большой работе по приведению в соответствие с Земельным кодексом Российской Федерации и федеральным Законом «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» объектов мелкорозничной торговли. Суть изменений заключается в постепенном, планомерном переходе от договоров аренды земельных участков под НТО к размещению нестационарных торговых объектов на основании схемы размещения и договора на размещение НТО. Схема размещения – эта некая константа, которая защищает предпринимателя от неожиданностей, необоснованных претензий властей и делает максимально прозрачной это взаимодействие. Кстати, схема в нашем городе рассчитана на 803 торговых объекта. Те из предпринимателей, кто намерен разместить свой объект по новым условиям, могут участвовать в торгах на право установить киоск или ларек на срок до десяти лет. А эта уже гарантия того, что можно будет спокойно работать, ни о чем не беспокоясь.

Стоит отметить, что обсуждение основополагающих для коммерсантов документов происходило публично, каждый мог внести свои предложения. И таковые были учтены. Предприниматели просили увеличить срок заключения договора на размещение НТО без проведения торгов и время для приведения в соответствие с требованиями к внешнему архитектурному облику. Были и другие предложения, все они при разработке положения учены. 

На передовой

Львиная доля работы по наведению порядка ложится на плечи сотрудников администраций районов. Поэтому они много внимания уделили информированию коммерсантов о нововведениях. О своем опыте нам поведал глава Ленинского района Иван КРЫЛОВ:

«Мы провели большое совещание, на которое пригласили представителей управления архитектуры и градостроительства, правового управления и комитета по имуществу и земельным отношениям, - говорит Иван Павлович. - Решая целый комплекс задач, мы дали полный объем информации, и каждый предприниматель делал выводы сам. В подавляющем большинстве деловые люди с нашими доводами согласились. Их не пришлось убеждать в том, что некоторые киоски уродуют внешний облик города и давно требуют реконструкции. Отвечать пришлось на частные вопросы, которые носили в основном технический характер».

Факторов, повлиявших на мнение большинства коммерсантов, немало. Один из них экономический. В схеме размещения НТО на территории 192 места, а размещено 157. Это свидетельствует о том, что сама по себе мелкорозничная сеть не выдерживает конкуренции с магазинами шаговой доступности, торговыми центрами и супермаркетами. Решающий удар по ларькам нанесли, когда запретили продавать в них пиво.

В любом случае решение уходить с улицы в супермаркет или вообще перепрофилировать бизнес каждый принимает сам. Здравый смысл побеждает. Если в 2015 году по инициативе предпринимателей было демонтировано 11 киосков, то в 2017 году уже 25. Прибавьте к этому еще одно обстоятельство - одна четвертая от всех НТО закрывается в районе в зимнее время. Это, как правило, ларьки с мороженым. Картина становится понятной. Время неумолимо диктует коммерсантам: пора уходить с улиц в уютные и удобные помещения.

Яркий пример, который приводят в Ленинском районе, - объект по адресу: улица Октябрьская, 2. Хозяева не поскупились и потратили деньги на реконструкцию, видимо, в надежде, что киоск будет сдан в аренду. Но он до сих пор не востребован и не работает. На прием к главе района приходят жители и просят: «Уберите ларек!»

А те, кто принял решение провести реконструкцию объекта, получили необходимые консультации. Разработан типовой проект реконструкции НТО. Для тех, кто принимает условия, предложенные администрацией, есть и льготы. Тот, кто привел свой киоск в надлежащий вид, сможет в течение трех лет платить за размещение меньше, чем предусматривается Положением: в первый год только 25 процентов от годовой суммы платы за размещение, во второй – 50 и за третий - 75. Получается, коммерсант деньги вкладывает в реконструкцию своего объекта, а ему какую-то часть затрат в виде льготы компенсируют. Где вы еще такое видели?! На деле это инвестиции муниципалитета в городское пространство.

Те предприниматели, кто был не согласен с вердиктом комиссии, составляют протокол разногласий и идут в суд. На сегодня в арбитражном производстве рассматривается шесть таких дел. Это вполне цивилизованный способ разрешения спора.

Кстати, примерные условия договора на размещения НТО, утвержденные  распоряжением  администрации города, были предметом рассмотрения в Правобережном районном суде. Данное распоряжение признано законным  и обоснованным. Решение суда вступило в силу.

Хоть снаружи, хоть внутри

История Магнитогорска последних двадцати лет помнит уже три волны реформ, когда с улиц города пытались убрать уродливые проявления 1990-х – торговые киоски. Надо сказать, что не всегда новации встречали овациями. Железные, сваренные непонятно из чего, с решетками и маленькими отверстием, куда мы передавали деньги, ларьки – уже история. Но по-прежнему в современных киосках, работающих круглосуточно, нет условий для нормальной работы продавцов. Они, как и в 1990-е годы, без канализации и водоснабжения, обогреваясь не самым безопасным способом, сутками несут нелегкую вахту, обеспечивая благосостояние своих хозяев, которым отказаться от этой схемы обогащения порой бывает ой как трудно. Не поэтому ли у нас любой вопрос из разряда «выеденного яйца не стоит» в связи с политической конъюнктурой перерастает в нечто вселенского масштаба? Вот и с НТО, проще сказать, ларьками и киосками на остановках − такая же история.

Говорят магнитогорцы

Анна Семеновна, пенсионерка:

- Нам, пожилым людям, что есть ларек, что его нет… Меньше алкашни будет собираться. А кто-то из них и на ночлег любит оставаться. Где гуляли - там и заночевали. Да и вид у них страшный. За внуков боязно. Ларьки эти – рассадники антисанитарии. Ни туалета, ни воды. А ведь продукты людям продают. И не проверяет их никто.

Алексей, водитель такси:

- В Уфе бываю, в Челябинске и других городах. Там все гостевые маршруты привели в порядок. Приятно заехать. А у нас порой на центральных улицах такое убожество встретишь. Видно, что люди ничего вкладывать не хотят, только деньги от ускользающего из рук бизнеса пытаются получить. Поэтому только тронь их – сразу в крик.

Ирина, педагог:

- В прошлом году мы из-за такого ларька чуть все, что у нас было, не потеряли. В ларьке арендовали «Деньги до зарплаты». А муж как-то к ним заглянул и взял-то совсем немного. Эти деньги даже не спасли ситуацию. А неприятностей потом – год разгребались. Проценты грабительские, коллекторы названивали, угрожали. А с предпринимателя, что в аренду им сдал для этих мошенников, как с гуся вода. Он-то заработал, а мы − последнее отдали.


Куралай АНАСОВА / Служба новостей «МР» ©
Фото: Динара ВОРОНЦОВА
 
По теме
Надо демонтировать! В противостоянии с ларьками Арбитражный суд встал на сторону мэрии Магнитогорска - Магнитогорский Рабочий     Фото: Динара ВОРОНЦОВА Магнитогорск. Арбитражный суд Челябинской области согласился с местными властями и признал законным постановление администрации о демонтаже одного из киосков в Ленинском районе.
24.01.2018
 
Памятная дата военной истории России - Администрация г. Троицка В этот день в 1805 году русские войска под командованием князя Петра Ивановича Багратиона противостояли многократно превосходящим силам французов при Шенграбене.
16.11.2018
151120181 - Администрация г. Магнитогорска В этом году сквер имени Б.А. Ручьева стал одним из четырех финалистов общественного голосования в рамках проекта «Формирование комфортной городской среды», который поддерживает губернатор Челябинской области Борис Дубровский.
15.11.2018
 
С 2017 года в образовательных учреждениях города был открыт новый проект «Шахматный всеобуч».
16.11.2018 Администрация г. Магнитогорска
Памятная дата военной истории России - Администрация г. Троицка В этот день в 1805 году русские войска под командованием князя Петра Ивановича Багратиона противостояли многократно превосходящим силам французов при Шенграбене.
16.11.2018 Администрация г. Троицка
Маргарита Грачева вот уже год учится жить заново Фото: Александр РОГОЗА - КП Челябинск 26-летняя женщина дала эксклюзивное интервью Радио «Комсомольская Правда» [видео] Александр РОГОЗА Антон АРАСЛАНОВ Итак, подмосковный садист, которого в СМИ прозвали «Отелло», получил 14 лет.
16.11.2018 КП Челябинск
"Подмосковный Отелло" Дмитрий Грачёв получил 14 лет колонии [видео] Александр РОГОЗА @rogozavr В Серпуховском суде сегодня объявили приговор «подмосковному Оттело».
15.11.2018 КП Челябинск
Не обращая внимания на свои 91 с половиной, участник войны Анатолий Николаевич Суспицын продолжает ездить на стареньком «Жигулёнке».
15.11.2018 Красный уралец
В 85-ти регионах страны прошёл «Большой этнографический диктант», организованный Федеральным агентством по делам национальностей и Министерства национальной политики Удмуртии.
15.11.2018 Красный уралец
Рабочие группы не выявили повреждений в Катав-Ивановском муниципальном районе - ГУ МЧС Челябинской области В результате сейсмической активности магнитудой 4,4, которую вчера в 12 часов 48 минут зафиксировали в Катав-Ивановском муниципальном районе, рабочие группы не выявили каких-либо повреждений.
16.11.2018 ГУ МЧС Челябинской области
Семинар по национальной политике провели для специалистов УРФО - Миасский рабочий В Екатеринбурге проходил обучающий семинар для специалистов Уральского федерального округа на тему «Реализация государственной национальной политики в субъектах Российской Федерации».
16.11.2018 Миасский рабочий
В результате сейсмической активности магнитудой 4,4, которую вчера в 12 часов 48 минут зафиксировали в Катав-Ивановском муниципальном районе, рабочие группы не выявили каких-либо повреждений.
16.11.2018 ГУ МЧС Челябинской области
Проезжую часть в этом районе перегородили. Жителей центра Челябинска сегодня утром разбудило зарево: горела промзона на улице Елькина — площадка, где, в том числе, находится заброшенный элеватор.
16.11.2018 Телекомпания ОТВ