Инвестиции в семью

Фото: magmetall.ru

Все ресурсы для преодоления демографических проблем сконцентрированы в муниципалитетах.

В заседании общественной палаты города принял участие заместитель председателя комиссии по поддержке семьи, материнства и детства Общественной палаты РФ, кандидат экономических наук, доцент НИУ "Высшая школа экономики" Сергей Рыбальченко.

Речь шла о том, что делается в стране, чтобы сберечь и приумножить численность населения.

- Без федеральной поддержки задачу демографического спада, который переживает страна, не решить, - уверен Сергей Рыбальченко. - Но демографическая политика концентрируется на уровне отдельно взятой семьи. Поэтому поддержка семьи должна осуществляться, в первую очередь, на муниципальном уровне. Без понимания этого никакими деньгами делу не поможешь. О том, что проблема стоит довольно остро, говорят прогнозы: по числу жителей одну из самых больших по территории стран в предстоящие десятилетия обгонят другие, чья площадь значительно меньше. Это не пустые слова - это экономически обоснованное заявление. При этом расселение территории примерно такое: на Дальнем Востоке, занимающем больше трети территории России, жителей в разы меньше, чем в других областях. А ведь рядом сосредоточены такие экономически сильные страны, как Китай, Япония. Эта диспропорция очень опасна.

На протяжении последних десяти лет Владимир Путин обращает внимание на эту проблему. И демографическая политика - сфера, в которой достигнуты наибольшие успехи. Об этом свидетельствуют темпы роста суммарного коэффициента рождаемости: до 2016 года Россия находилась на первом месте в Европе и на втором в мире. Суммарный коэффициент рождаемости характеризует среднее число рождений у одной женщины за всю её жизнь в гипотетическом поколении.

По мнению президента РФ, страна может достичь в 2050 году численности населения 154 миллиона человек, сейчас она составляет 147 миллионов.

- К сожалению, целевой параметр суммарного коэффициента рождаемости, который предусмотрен майским указом президента, ниже того, что задаёт концепция демографической политики, - констатирует Сергей Игоревич. - Эксперты ориентируются и на ожидаемо высокую продолжительность жизни, и на снижение смертности граждан трудоспособного возраста - здесь на сегодня самые большие потери. Около трёхсот тысяч умирающих человек в год - мужчины трудоспособного возраста. И причины смертности - наплевательское отношение к своему здоровью: алкоголь, табак, нежелание обращаться к врачам.

Сергей Рыбальченко рассказал, что в связи с этим эксперты просчитали три варианта развития событий.

Конечно, хотелось бы пойти по самому оптимистичному сценарию. И опыт других стран показывает, что это возможно. Главное условие - инвестиции в семью, которые должны быть не меньше двух процентов валового национального продукта в год. И в первую очередь необходим серьёзный комплекс мер поддержки многодетных семей.

Важная проблема - обеспечение детей местами в детских садах, яслях и школах. Ещё два года назад вице-премьер Правительства РФ Ольга Голодец озвучила, что в течение десяти лет нужно построить школы для 46 миллионов детей. Для сравнения: дефицит мест в детских садах был 1,3 миллиона. А ведь новые школы - не просто строительство зданий, но и подготовка кадров. 

Ещё один момент - коэффициент демографической нагрузки. По простому: кто с сошкой, а кто с ложкой, или пропорция трудоспособного населения, детей и пенсионеров. Это так называемая социальная ловушка демографии. Сегодня многие мамы не могут позволить себе сидеть в декрете  до трёх лет. Поэтому правительство ставит вопрос об улучшении условий для детей раннего возраста, создании мест в яслях. По международному опыту это самый эффективный способ повысить рождаемость, поскольку у мам появляется возможность совмещения трудовой занятости и воспитания детей.

На самом деле подход должен быть немного иным - обеспечить выбор женщины: сидеть в декрете, имея более-менее достойную финансовую поддержку, или работать.

Вопрос с яслями сейчас выделяется в отдельный федеральный проект. Однако нужно не просто строить новые детские учреждения, но и развивать вариативные формы - семейные детские сады, институт квалифицированных нянь,  считает эксперт.

- Хотя здесь тоже две стороны медали, - признаёт Сергей Рыбальченко. - Первая: осознание того, что это совсем не тот масштаб, на который рассчитываем. В демографическом эффекте 50 процентов детей в возрасте до трёх лет должны иметь возможность получить эту услугу. Второе: понятие яслей, как особого типа учреждения, на сегодня утеряно. Во всех нормативных документах подразумевается, что это детские сады для детей до трёх лет. Но там совершенно иные требования по уходу, к здоровью, к количеству воспитателей - для малышей должен быть один взрослый на пять-семь человек, чтобы обеспечить безопасность ребёнка. Общественная палата, как институт гражданского общества, совместно с некоммерческими организациями разработала профессиональный стандарт няни и воспитателя, который в ближайшее время должен быть принят Министерством труда. Это позволит создать институт сертифицированных нянь.

  Национальный проект "Демография", который рассмотрен экспертным советом при Правительстве РФ, состоит из пяти федеральных проектов. Два из них относятся непосредственно к поддержке семьи и рождаемости: "Финансовая поддержка семей при рождении детей", на который предусмотрено около 2,7 триллиона рублей, и "Создание яслей и поддержка занятости", на который заложено 500 миллиардов рублей. Однако и этого недостаточно. Кроме того, планируется разработать ещё один проект с условным названием "Многодетная страна" с подключением к нему региональных программ.

Члены общественной палаты задали столичному гостю ряд вопросов, в частности, по погашению ипотечного кредита для многодетных семей.

- Из последних мер, предложенных президентом, - снижение ставки кредита до шести процентов для семей, в которых родился третий ребёнок, - напомнил Сергей Игоревич. - Но думаю, что возможности участия в снижении ставки нужно находить и на уровне региона. Такие примеры есть: на Сахалине при рождении первенца ставка снижается до семи процентов, второго ребёнка - до трёх с половиной процента, при рождении третьего малыша - ноль процентов. Но в принципе, кроме ипотеки, которая не всем доступна, должны быть и другие инструменты, к примеру, субсидированный наём жилья.

Не обошли на встрече и тему пенсионной реформы. Сергей Рыбальченко рассказал, какую позицию в этом вопросе занимает он сам, как гражданин и член Общественной палаты РФ:

- Уверен, что изменения неизбежны. Необходимо разными способами увеличивать трудоактивное население. Изменение пенсионного возраста - лишь одно из направлений, которое должно быть поддержано превентивными мерами. Они отражены в предложениях президента. Владимир Путин, мне кажется, услышал гражданское общество и внёс необходимые коррективы.

 

Текст: Ольга Балабанова

 
По теме
Чтобы город рос. В общественной палате обсудили проблемы рождаемости и поддержки семей, имеющих детей - Магнитогорский Рабочий     Фото: Динара ВОРОНЦОВА   В работе «круглого стола», посвященного актуальным вопросам демографической политики, принял участие заместитель председателя комиссии по поддержке семьи,
15.10.2018
Магнитогорск. Заместитель председателя Комиссии Общественной палаты России по поддержке семьи, материнства и детства Сергей Рыбальченко поговорил с молодежью о проблемах 21 века.
11.10.2018
 
Вдвое возросло количество случаев заболевания бешенством в Челябинской области - Миасский рабочий     За прошедший период 2018 года на территории Челябинской области выявлено 44 случая бешенства животных, что выше прошлогоднего показателя за аналогичный период почти в два раза.
12.12.2018
 
Практика ВЭД: ориентиры на мировой рынок - Администрация Троицкого района Комитет Южно-Уральской торгово-промышленной палаты  по внешнеэкономической деятельности (ВЭД) продолжает серию бесплатных семинаров, посвященных практическим аспектам ВЭД.
11.12.2018
Вдвое возросло количество случаев заболевания бешенством в Челябинской области - Миасский рабочий     За прошедший период 2018 года на территории Челябинской области выявлено 44 случая бешенства животных, что выше прошлогоднего показателя за аналогичный период почти в два раза.
12.12.2018 Миасский рабочий
Toyota влетела в бензовоз на трассе в Челябинской области - Агентство новостей Доступ В Челябинской области произошло ДТП с участием автомобиля Toyota Hilux и бензовоза – авария случилась в понедельник, 10 декабря, на 186-м километре автодороги Южноуральск – Магнитогорск (Агаповский район),
11.12.2018 Агентство новостей Доступ
Жительница Чебаркуля поблагодарила сотрудников  МО МВД России «Чебаркульский» - Газета Южноуралец          В адрес сотрудников отдела по вопросам миграции МО МВД России «Чебаркульский» поступила благодарность от 32-летней Екатерины Родионовой, получившей гражданство России.
11.12.2018 Газета Южноуралец
Правящая элита советского государства, "красное" дворянство… Они побывали на вершине власти, а потом лишились всего.
10.12.2018 Магнитогорский металл
Теперь агрессивного молодого человека ждет суд. Как отмечают в СУ СКР по Курганской области, в минувшем октябре сотрудники полиции по ориентировке вышли на парня, совершившего административное правонарушение в ТЦ "Звездный".
12.12.2018 MediaЗавод
Районным судом рассмотрено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.
11.12.2018 Красный уралец
Романса трепетные звуки - Озерский вестник В прошедшую субботу, 8 декабря, в Доме культуры «Энергетик» поселка Новогорный прошел первый зональный тур, для участия в котором прибыли исполнители из Снежинска и Озерска.
11.12.2018 Озерский вестник
Согласие музыки и физики - ЮУрГГПУ 8 декабря состоялось очередное занятие открытого лектория «Университетские субботы».
11.12.2018 ЮУрГГПУ
Областной телевизионный конкурс самодеятельных артистов не случайно назван «марафоном талантов».
10.12.2018 Красный уралец
В минувшую пятницу 50-летний юбилей отметил находящийся в мкр. Железнодорожников Дом культуры им.
10.12.2018 Уфалейский Рабочий
  21-го и 22-го декабря в Центре олимпийской подготовки по дзюдо Челябинской области имени А.Е.
12.12.2018 Федерация дзюдо
Ледовые катки в Златоусте открылись - Златоуст.Инфо Площадки для зимних забав появились во всех районах Златоуста: катки залиты и ждут посетителей, желающих почувствовать себя немного Плющенко.
12.12.2018 Златоуст.Инфо
«Подарим Новый год детям» - Администрация г. Троицка Акция «Подарим Новый год детям» проводится в Челябинской области по инициативе губернатора Бориса Дубровского.
11.12.2018 Администрация г. Троицка
    За прошедший период 2018 года на территории Челябинской области выявлено 44 случая бешенства животных, что выше прошлогоднего показателя за аналогичный период почти в два раза.
12.12.2018 Миасский рабочий
12 декабря в центральной части Миасского городского округа запланировано отключение газоснабжения Коммунальная сводка в Миассе на 12 декабря Газоснабжение Будет прекращена подача газа в жилые дома по улицам:
11.12.2018 U74.Ru